- Concluida la ponencia exprés, hoy sale adelante un único documento para la Norma Foral de Concejos que será aprobado este viernes en el Pleno de las Juntas Generales de Álava
- Se cumple la intención inicial del PP, de una norma foral de todos y para todos
- La norma foral fue propuesta por el Partido Popular, impulsada por este grupo tras un año de parón por parte de PNV y Bildu, y redactada a partir de las conclusiones de la ponencia donde participaron concejos, ayuntamientos, cuadrillas y Asociaciones de Desarrollo Rural ADR
- Bildu no ha registrado ninguna enmienda al texto, demostrando su falta de interés por los vecinos que viven en los concejos
- Algunas de las mejoras que se incluyen serán la simplificación del trámite del padrón concejil con prioridad para agricultores y ganaderos jóvenes, se mejora la asistencia, gastos y permisos laborales de los responsables de los concejos y se mejora la figura del morador (aquellas personas que no están empadronadas en el pueblo, pero poseen una vivienda) con voz, pero sin voto
- Ana Salazar, secretaria general del PP de Álava: “Las personas que están en los concejos son voluntarias y se preocupan por el día a día de sus vecinos, esta nueva Norma Foral de Concejos, trabajada entre todos y para todos, les ayuda con más herramientas que facilitan su labor”
6 de julio de 2026.- La nueva Norma Foral de Concejos está a un paso de ser aprobada y con ella se actualizará y mejorará el funcionamiento de los 333 concejos alaveses. El Partido Popular ha logrado promover la nueva Norma Foral de Concejos, consensuada por la mayoría de los grupos políticos, convirtiéndose en “una norma foral de todos y para todos”, como ha recalcado la secretaria general del PP de Álava, Ana Salazar. “Las personas que están en los concejos son voluntarias y se preocupan por el día a día de sus vecinos, esta nueva Norma Foral de Concejos, trabajada entre todos y para todos, les ayuda con más herramientas que facilitan su labor”, ha subrayado.
La ponencia exprés celebrada en la comisión de Equilibrio Territorial y Ordenación del Territorio ha terminado y el texto único que sale hoy adelante será aprobado este viernes en el Pleno de las Juntas Generales de Álava. Esta nueva Norma Foral de Concejos incluirá algunas novedades como la simplificación del trámite del padrón concejil con prioridad para agricultores y ganaderos jóvenes, la mejora de la asistencia, gastos y permisos laborales de los responsables de los concejos y la mejora la figura del morador (aquellas personas que no están empadronadas en el pueblo, pero poseen una vivienda) con voz, pero sin voto. Salazar ha puesto en valor la labor de las personas que están en los concejos, “que son voluntarias y se preocupan de sus vecinos y sus problemas diarios”. Los concejos son una de las entidades más antiguas y “de las más democráticas”, donde “se vota a la persona y todos los vecinos participan activamente”, ha explicado.
La secretaria general del PP alavés ha recordado que la norma foral fue propuesta por el Partido Popular, impulsada por este grupo tras un año de parón por parte de PNV y Bildu, y redactada a partir de las conclusiones de la ponencia donde participaron concejos, ayuntamientos, cuadrillas y Asociaciones de Desarrollo Rural ADR. Salazar no ha pasado por alto que “Bildu no ha registrado ninguna enmienda al texto, demostrando su falta de interés por los vecinos que viven en los concejos”.
La Norma Foral data del año 1995 (en esa fecha había 324 concejos y ahora 333), por lo que “había una gran necesidad de actualizarla”, pero esa renovación mantiene intacta la “esencia de la Norma Foral”, ha incidido Salazar. “Se actualiza dando más herramientas para facilitar el trabajo y sale del consenso como la anterior norma”, ha añadido.
A continuación, se detallan las principales novedades de la nueva Norma Foral de Concejos:
- Se simplifica el trámite del padrón concejil para que realmente un vecino, empadronado mínimo dos años, tenga beneficio de aprovechamiento de terrenos dos años y un año para aprovechamiento de suertes. En el caso de los terrenos, se podrán hacer excepciones para los jóvenes agricultores y ganaderos. Se abastece del padrón municipal que está al día y existe en todos los municipios.
- Se da prioridad a los ganaderos y agricultores vecinos empadronados desde hace dos años y que se dedican al 100% a la actividad al aprovechamiento de terrenos rústicos para echar el ganado al monte o labrar fincas (roturos). Segundos, quienes se dediquen al 50% (ganaderos y agricultores mixtos). Y el resto iría a subasta pública.
- Se mejora la asistencia, gastos y permisos laborales. Hasta ahora los responsables de los concejos (presidente, vocales y fiel de fechos) no podían recibir ni dietas, ni siquiera un permiso laboral, “lo que implicaba que perdieran dinero y que cada vez menos gente quisiera formar parte de un concejo, en sí, no era accesible a todo el mundo. Ahora se incluye que esos cargos puedan cobrar asistencias y tener permisos laborales como los concejales de los ayuntamientos u otros cargos”, ha explicado Salazar. Se aplicará para todas las reuniones externas y para las internas (concejos ordinarios), éstas solo se abonarán hasta un máximo de cuatro.
- Se mantiene la figura del morador (aquellas personas que no están empadronadas en el pueblo, pero poseen una vivienda). Tendrán voz, es decir, participación directa, pero sin voto porque hasta el momento no tenían ni voz ni voto.
- Se designa a la persona fiel de fechos, encargada de la secretaría del concejo, a propuesta del presidente y debe ser ratificada por el concejo. Para el PP es necesario que se genere una confianza entre ambos y se dé seguridad para el buen funcionamiento del propio concejo. El requisito es que sea vecino. Podrá dejar de ser fiel de fechos por la pérdida de confianza o conflicto de intereses.
- Se puede votar a cualquier vecino en las elecciones a concejo, aunque exista una lista cerrada. Hasta ahora si un concejo presenta una lista de personas a las elecciones, se cierra y sólo se puede votar a esas personas. Queremos una mayor democracia.
- Se agilizan trámites de obras menores, gestiones, con cuantías menores a 3.000 euros para solucionar los problemas del pueblo con mayor celeridad. Se permitirá que la junta administrativa pueda firmar estos trámites sin necesidad de convocar un concejo. Eso sí, la aprobación de la obra que se vaya a realizar, por ejemplo, se tiene que aprobar por concejo. Máximo de 10.000 euros al trimestre.
- Se crea un órgano de buen gobierno que verificará económica y jurídicamente la actividad concejil. Con un 25% de la población del concejo se podrá solicitar el servicio de este órgano.
- Se podrán realizar convocatorias especiales por parte de la secretaría del ayuntamiento en caso de que la presidencia del concejo no convoque las asambleas vecinales.
- Se dificulta la disolución de los concejos. Se deben tener causas recogidas en la norma foral como una petición vecinal, no dispongan de recursos económicos adecuados para mantenerlo y no puedan cubrir los cargos dentro del concejo. Se amplía de seis a diez años el plazo de conservación de los bienes del concejo por parte de la Diputación.
- Se permite el planteamiento de mociones de censura al cargo de la presidencia siempre que existe un nombramiento alternativo. El presidente pasa a ser vocal y se limita la presentación de moción de censura a una durante el mandato.
- Los votos de las personas del concejo no se pueden delegar a otros.
- Se flexibilizan los requisitos para crear concejos. En lugar de cuatro, ahora solo serán necesarias tres unidades foguerales (unidad familiar con vivienda en el concejo y con algún empadronamiento en ella). El objetivo es dar respaldo a aquellos pueblos que históricamente han sido concejos para que tengan más facilidades para volver a serlo.
- Se reconoce el derecho de los concejos a asociarse a otro concejo, a las cuadrillas, a otras hermandades, a otras asociaciones…
- Fomento del uso de las nuevas tecnologías para los concejos en trámites como la elaboración de actas, la convocatoria de concejos, veredas, gestión de expedientes, etc.
- Se incorpora un lenguaje inclusivo en toda la nueva norma foral.
